Спортсмены и общественники в Северодонецке пообещали выбросить городское руководство из их кабинетов

28 июля во время обсуждения «Программы создания «Ядра» депутаты, общественники и спортсмены из уст первого заместителя мэра узнали, что они все, за исключением исполнительной власти, люди «низшего уровня», мнение которых никого не интересует.

Высоцкая Сабина
Источник: prav-da.com.ua 

Очередное мероприятие, организованное Северодонецкой исполнительной властью, снова было проведено с нарушением законодательства и устава территориальной громады города.

Так, 25 июля 2016 года на сайте Северодонецкого городского совета было размещено объявление о том, что уже через 3 дня, т.е. 28 июля 2016 состоятся общественные слушания по «Программе создания открытого единого сооружения, представляющего собой стадион с комплексом спортивных площадок, расположенных в квартале 49а г. Северодонецка». Объявление было подписано «Отделом молодежи и спорта горсовета».

В мероприятии приняли участие первый заместитель городского головы А.Коростелев, заместитель городского головы А.Гавриленко, депутаты Северодонецкого городского совета, представители общественных организаций, бизнеса и спортсмены.

Начальник отдела молодежи и спорта городского совета Юрий Кузьменко ознакомил присутствующих с основными пунктами программы. По его словам, Программа имеет целью популяризировать здоровый образ жизни, повысить статус в обществе физически развитого человека, создать условия для массового занятия спортом, развития спорта высших достижений, детско-юношеского спорта, создать условия для проведения соревнований, занятий спортом людей с ограниченными физическими возможностями, а также восстановление исторического назначения квартала 49А города Северодонецка.

А самое главное, что прозвучало из уст, начальника отдела и первого зама А.Коростелева, это то, что комплекс «Ядро» позволит освоить более 17 млн. гривен, а Северодонецк получит повышение своего авторитета, как города, в котором созданы условия для массового занятия спортом.

В начале обсуждения, после презентации программы, среди присутствующих возник вопрос о том, как обозвать данное мероприятие и какие последствия от его обсуждений будут реализованы в городе. Общественники потребовали записать в протокол, что данная процедура не может быть воспринята как «общественные слушания», так как после слушаний Программа принимает статус официальной, получившей одобрение громады к выполнению. Поэтому данное мероприятие было названо, как консультации с общественностью по «Программе создания открытой единой сооружения, представляющий собой стадион с комплексом спортивных площадок, расположенных в квартале 49а м. Северодонецк».

Затем проходило бурное обсуждение.

На вопросы общественников о том, была ли проведена ревизия спортивных площадок города, на сколько загружены существующие объекты (ДЮСШ, Ледовый Дворец спорта, плавательные бассейны и пр.), представители исполнительной власти ответы дать не смогли. Из программы не было понятно, сколько людей буде тренироваться на стадионе с комплексом площадок. Судя по ответам, за раз в течение часа на площадках может заниматься не более 70 человек. Поэтому возникал вопрос, а стоит ли вкладывать такое большое количество бюджетных средств (17 млн. грн) только в этот стадион, если можно построить спортивные площадки в каждом дворе.

Затем из уст первого заместителя городского головы А.Коростелева общественники и спортсмены услышали, что они люди низшего уровня, а поэтому в программе ничего не понимают. На уточняющий вопрос спортсменов, защищающий программу зам мэра сообщил, что именно он и городское руководство является людьми высшего уровня, а, сидящие здесь – низшего.

Почувствовав, что «пахнет жаренным», не желая попасть под раздачу, помещение, где проходит обсуждение программы, покинул заместитель мэра А.Гавриленко.

Депутаты и общественники требовали данную программу принять к сведению, вынести ее на суд жителей города, которые ее могут либо принять, либо предложить альтернативную, а может быть рекомендовать освоить 17 млн. гривен по-другому. И на основании данной программы было предложено создать программу развития спорта во всем городе, с учетом существующих площадок и парков города.

Спортсмены раскритиковали программу, а так же то, какие запланированы тренажеры и площадки, вместе с бассейном под открытым небом. Являясь практиками на деле, которые не только занимаются спортом, но и строят спортивные сооружения, спортсмены сообщили, что данная программа не может быть принята в том состоянии и составе, которое предложено на обсуждение. Ведь футбольное поле, которое запланировано, должно по международным меркам должно иметь дренаж, после дождя, покрытие теннисных кортов выдержит на открытом пространстве не более 3-х лет, а бассейн, будет загажен пухом и песком, а его содержание будет довольно дорогим.

А один из предпринимателей сообщил, что если ему отдадут землю в аренду на стадионе и в парке культуры и отдыха за 1 гривну, то он построит практически половину парка и стадиона бесплатно, с последующим ежегодным обслуживанием.

Первый зам мэра А.Коростелев, выслушав критику, сообщил, что примет ее к сведению, а затем добавил, что не зависимо от того, чтобы здесь не говорили и обсуждали, «МЫ» решили, что программа будет принята на очередной сессии городского совета, которая состоится в августе, тем более деньги депутаты уже выделили.

Таким образом, А.Коростелев, его руководитель от оппоблока Игорь Бутков (высшая каста), плевали на северодончан и их мнение, решив, что освоение практически 20% бюджета развития города (17 млн.грн), важнее.

Возмущенные спортсмены и общественники, услышав, что их мнение и они сами «ничто» для нынешней исполнительной власти, пообещали выбросить вместе с креслами из их кабинетов заместителей, секретаря совета и мэра, если данный проект решения будет вынесен на рассмотрение сессии городского совета.

Алексей Иванов


Предложения общественников:

ПОЗИЦІЯ

ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ МІСТА СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЙНИХ ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ПРОЕКТУ ПРОГРАМИ СТВОРЕННЯ ВІДКРИТОЇ, ЄДИНОЇ СПОРУДИ, ЩО ПРЕДСТАВЛЯЄ СОБОЮ СТАДІОН З КОМПЛЕКСОМ СПОРТИВНИХ МАЙДАНЧИКІВ, РОЗТАШОВАНИХ В КВАРТАЛІ 49А МІСТА СЄВЄРОДОНЕЦЬКА

 

1.        25 липня 2016 року на сайті Сєвєродонецької міської ради було розміщене оголошення про те, що 28 липня 2016 року о 15.00 у приміщенні Сєвєродонецького агентства розвитку громади за адресою: бул. Дружби Народів, 32а відбудуться громадські слухання по «Програмі створення відкритої єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих у кварталі 49а м. Сєвєродонецька». Оголошення було підписано «Відділ молоді та спорту міськраді».

 

Просимо зауважити, що процедура проведення громадських слухань чітко визначена в Статуті територіальної громади. Статут містить вичерпний перелік ініціаторів проведення громадських слухань. Структурні підрозділи виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради (до яких належить Відділ молоді та спорту міськраді) не входять до переліку проведення громадських слухань.

Тому наполегливо рекомендуємо вважати захід, якій відбувся 28 липня 2016 року о 15.00 у приміщенні Сєвєродонецького агентства розвитку громади за адресою: бул. Дружби Народів, 32а не ГРОМАДСЬКИМИ СЛУХАННЯМИ, а КОНСУЛЬТАЦІЯМИ З ГРОМАДСЬКІСТЮ щодо «Програми створення відкритої єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих у кварталі 49а м. Сєвєродонецька».

 

2.        26-07-2016 на сайті Сєвєродонецької міської ради був оприлюднений проект програми створення відкритої, єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих в кварталі 49а міста Сєвєродонецька.

 

Аналіз проекту програми створення відкритої, єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих в кварталі 49а міста Сєвєродонецька показав, що він не відповідає вимогам Інструкції щодо розробки міських цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, яка затверджена рішенням Сєвєродонецької міської ради № 109 від 23   березня  2016 року, а саме:

­      в проекті програми відсутній Паспорт програми

­      в розділі «Склад проблеми» відсутній SWOT-аналіз, який дозволив би адекватно оцінити наявний та визначити бажаний стан справ у визначеній сфері з подальшою ідентифікацією основних проблем, і відповідно адекватно не визначена проблема, на вирішення якої буде спрямована програма

­      Розділ мета програми містить 12 пунктів!, проте інструкція передбачає, що програма має, як правило, одну мету. Програми, що мають багато цілей, повинні надавати інформацію про пріоритети. Запропонований проект програми не містить інформацію про пріоритети.

­      В проекті програми відсутній розділ «Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми»

­      В проекті програми відсутній розділ «Напрями діяльності (підпрограми), завдання та заходи програми»

­      В проекті не визначені показники витрат та відповідно відсутня розшифровка розрахунку витрат

­      В проекті не визначені показники якості

­      В проекті не визначені показники ефективності

­      В проекті відсутня експертиза проекту програми

 

 ПОЗИЦІЯ

ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ МІСТА СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ЩОДО ЗМІСТУ ПРОЕКТУ ПРОГРАМИ СТВОРЕННЯ ВІДКРИТОЇ, ЄДИНОЇ СПОРУДИ, ЩО ПРЕДСТАВЛЯЄ СОБОЮ СТАДІОН З КОМПЛЕКСОМ СПОРТИВНИХ МАЙДАНЧИКІВ, РОЗТАШОВАНИХ В КВАРТАЛІ 49А МІСТА СЄВЄРОДОНЕЦЬКА

Представники громадських організацій, які підписали даний документ усвідомлюють необхідність створення належних умов для розвитку фізичної культури і спорту, подальшого всебічного розповсюдження фізкультурно-оздоровчого руху, формування здорового способу життя, а також забезпечення утвердження авторитету сєвєродонецького спорту.

Також ми чітко розуміємо, що наявність в центрі міста занедбаної ділянки негативно впливає на привабливість Сєвєродонецька.

Ми визнаємо, що питання фінансування заходів, які спрямовані на забезпечення розвитку фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи мають бути пріоритетними у випадку  відображені їх в якісних програмних документах.

Аналіз проекту програми Створення відкритої, єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих в кварталі 49а міста Сєвєродонецька, який розміщений на офіційному сайті Сєверодонецької міської ради  продемонстрував, що

1.        при формуванні проблеми не здійснений аналіз існуючого стану комплексу наявних спортивних споруд міста та ефективності їх використання. Зокрема, в якості наявних проблем зазначені наступні (зазначені в таблиці), які нічим не необґрунтовані  

Причина

Відсутність обґрунтування

Недостатнє формування у населення в цілому і у дітей зокрема навичок рухової активності

Відсутні статистичні дані та інформація, яка підтверджує названу проблему

Недостатня кількість вуличних спортивних майданчиків, комплексів спортивних майданчиків для активного відпочинку

Відсутня інформація про кількість та ефективність використання вуличних спортивних майданчиків

Погіршення стану здоров'я населення в цілому і дітей зокрема

Відсутня інформація про існуючий стан  здоров'я населення в цілому і дітей зокрема

Скорочення кількості дорослих, дітей і молоді, залучених до занять фізичною культурою і спортом

Відсутні статистичні данні щодо кількості людей, які займаються фізичною культурою і спортом

Високий рівень захворюваності

Відсутні статистичні данні щодо рівня захворюваності

Недостатній рівень надання якісних фізкультурно-спортивних послуг

Відсутні данні щодо оцінки рівня надання якісних фізкультурно-спортивних послуг

Недостатній рівень створення умов для досягнення фізичної та духовної досконалості

Відсутні данні щодо оцінки рівня створення умов для досягнення фізичної та духовної досконалості

Зростання алкоголізму, тютюнопаління, наркоманії

Відсутні статистичні данні щодо зростання алкоголізму, тютюнопаління, наркоманії

Підвищення статусу деструктивної людини, людини яка кидає виклик законності, нормам суспільного життя

Відсутні аналітичні дані щодо підвищення статусу деструктивної людини

Підвищення замкнутості і антисоціальної поведінки людей

Застосовані дві взаємовиключні характеристики: замкнутість і антисоціальна поведінка

 

2.        Не визначено концептуально, на що спрямований проект програми – на підтримку масового спорту та фізкультури чи на розвиток професійного спорту.

3.        Визначена мета не відповідає заявленим проблемам.

4.        Програма передбачає стягнення абонентної плати за користуванням спортивним комплексом. Незрозуміло які послуги будуть платними. На яких принципах буде здійснене ціноутворення.

5.        Програма передбачає використання централізованого опалення, що може стати важким тягарем для подальшого утримання споруди.

6.        В програмі відсутні дані щодо кількості лавок для відпочинку, урн для сміття, зелених насаджень, площі тротуарних доріжок, тощо.

7.        З програми незрозуміло, яка структура буде балансоутримувачем майбутньої споруди.

8.        В програмі не прорахований обсяг та джерела поточного утримання всіх спортивних майданчиків та спортивних об'єктів, будівель, споруд, інженерного обладнання, належне використання службових приміщень та спортивного обладнання.

9.        З програми незрозуміло як розраховується завантаженість спортивних майданчиків і спортивних об'єктів та що таке нормальний рівень визначений нормативами пропускної здатності спортивних майданчиків.

10.    Програма не забезпечує вільний доступ на спортивні майданчики і до спортивних об'єктів через обмеження доступу нормами завантаження за плату.

11.    Результати задекларовані в програмі є неконкретними і такими, що не можуть бути виміряні та взагалі досягнуті шляхом виконання програми.

12.    В проекті програми сума, передбачена на будівництво стадіону з комплексом спортивних майданчиків, розташованих в кварталі 49а міста Сєвєродонецька заявлена єдиною строчкою і складає 15 мільйонів гривень без жодного обґрунтування та деталізації.

13.    Текстова частина програми не відповідає графічній.

Враховуючі вищеперелічене, ми представники громадських організацій, офіційно заявляємо наступне:

1.      Рівень підготовки проекту  програми створення відкритої, єдиної споруди, що представляє собою стадіон з комплексом спортивних майданчиків, розташованих в кварталі 49а міста Сєвєродонецька є назадовільним.

 

2.      Ми наполягаємо, що розробці міських програм фізкультурно-спортивного спрямовання має передувати всебічний аналіз наявності та ефективності використання наявних спортивних споруд (стадіони, спортивні зали, палаци спорту, ДЮСШа, басейни, тощо).

 

3.      Ми наполягаємо  (та зі свого боку готові активно долучитися до діяльності) на створенні робочої групи з розробки комплексної цільової програми "Сєвєродонецьк спортивний", яка має передбачати наступні розділи:

­              Спорт вищих досягнень. Розвиток олімпійських та неолімпійських видів спорту.

­              Спорт для всіх верств населення за місцем проживання та у місцях масового відпочинку громадян.

­              Фізкультурно-оздоровча та реабілітаційна робота серед інвалідів.

­              Фізичне виховання, фізкультурно-оздоровча і спортивна робота в навчальних та позашкільних закладах.

­              Фінансова підтримка спортивних споруд.

­              Фінансова підтримка спортивних клубів та команд.

­              Надання фінансової підтримки проектам громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості.

­              Розвиток матеріально-технічної бази спортивних споруд м. Сєвєродонецька.

 

4.      Ми наполягаємо, що передбачені в бюджеті Сєвєродонецька на 2016 рік кошти на Будівництво спортивного ядра за адресою:м.Сєвєродонецьк, вул.Федоренко, 33 у розмірі 17 152 660 гривень мають бути перерозподілені на фінансування програми "Сєвєродонецьк спортивний"

 


Оставьте комментарий

Вы должны зарегистрироваться , чтобы оставить комментраий.

  • aleks на 31.07.2016 19:13:33

    В городе, в котором крытый бассейн работает пять месяцев в году и внутри его за последние 50 лет ничего не менялось, собираются строить открытый бассейн. А может выделить 3 млн грн и сделать индивидуальное отопление и ремонт в бассейне ДЮСШ( сш 3) и дети смогут круглогодично заниматься плаванием. А остальные деньги распределить среди других спорт. комплексов на ремонты. А не ждать когда нам пожертвуют на спорт со стороны. Спасибо Кличко. У нас много спорт. комплексов, но нет ни одного в приличном состоянии и с современным оборудованием. Я имею ввиду детский спорт, за который у отцов города якобы душа болит, а не комерческие фитнес залы для обеспеченной публики. Должны быть общественные слушания по использованию данных средств. Построить за эти деньги что-то новое невозможно, их можно только разбазарить и ...